2020年12月29日，南京环境集团有限公司在南京市浦口区星甸街道江北废弃物综合处置中心一楼会议室107，主持召开了江北废弃物综合处置中心一期改建工程环境影响评价公众参与座谈会。参加会议的有属地社区（万隆社区）、江北环保产业园、环境影响评价单位南京大学环境规划设计研究院集团股份公司等单位的代表。座谈会邀请了环境影响评价范围内的11位公众作为座谈会代表参会。代表们听取了建设单位对项目概况的介绍、环境影响评价单位对报告书主要内容的汇报，发表了相关意见，现形成会议纪要如下：
一、项目概况
根据《南京市生活垃圾管理条例》对生活垃圾强制分类的要求，结合南京市厨余垃圾末端处理设施建设的实际情况，南京环境集团有限公司拟投资7968.69万元在江北废弃物综合处置中心一期工程占地范围内，新建占地面积1200m2厨余垃圾预处理车间，建设一期改建工程，项目建成后，新增厨余垃圾500t/d处理规模。
二、公众主要意见汇总
1、项目的选址依据是什么？为什么在此建设？
2、项目对环境有什么影响？对人体有什么危害？
3、主要处理工艺是什么？
4、针对于周边环境的影响，有哪些保护措施？
5、在非正常工况下，采取了哪些防范的措施？
6、垃圾的运输过程中，怎么避免跑冒滴漏？
7、排放的污水走什么路径，一期在运行中污水有没有跟着雨水偷排的现象？
三、公众主要意见回复汇总
1、项目的选址依据
2020年11月1日，《南京市生活垃圾管理条例》正式实施，要求居民分类投放厨余垃圾、其它垃圾。根据《南京市环境卫生设施专项规划》（2017-2035年）（报批稿），2020年南京市生活垃圾分类后厨余垃圾收运量为1171~1405t/d，由于南京市目前仅建成江北废弃物综合处置中心1座市级集中式餐厨垃圾处理厂，其中已建厨余垃圾处理能力仅为200t/d，远无法满足南京市垃圾分类后的厨余垃圾处理需求。为解决南京市全面垃圾分类后厨余垃圾末端处理能力不足的问题，市政府多次组织专题办公会，南京市人民政府办公厅《市政府<关于厨余垃圾处理设施建设有关问题>的会议纪要》第96号文件中明确了选址在江北废弃物综合处置中心，新增500t/d厨余垃圾处理规模，解决垃圾分类后厨余垃圾出路问题，保障、保护垃圾分类的效果及成果。因此，江北废弃物综合处置中心一期改建工程建设具有必要性，选址合理。
2、项目对周边环境的影响
①大气环境影响
根据估算模型计算结果，正常工况下，项目各废气污染物对周边大气环境中污染物浓度贡献值较小，项目不设置大气环境防护距离，对大气环境的影响是可接受的。
②水环境影响
地表水预测结果表明，正常工况排水，对万寿河水体氨氮、总磷有改善作用。根据地下水环境影响预测，项目的建设和运行将不会引起地下水流场或地下水水位变化，但生产废水的渗漏可能造成项目周边一定范围内地下水的污染。本项目在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对地下水环境产生明显影响。
③噪声影响
根据声环境影响预测，项目建成后，各厂界的噪声预测值均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类限值，昼间65dB（A），夜间55dB（A），对声环境影响较小。
④固体废物影响
项目各固体废物处理措施合理，可实现固体废物零排放，项目固体废物不会对环境产生明显影响。
3、处理工艺
项目主体采用“粗破/筛分+螺旋挤压”预处理+厌氧消化工艺路线。依托现有项目湿式厌氧消化过程产生的沼气经净化系统脱硫除尘后发电利用；预处理杂质、固渣和其他固废进行资源利用或委托有资质单位处置；沼液和其他污废水进入污水处理系统处理。
4、污染防治措施
废气：项目预处理车间较高浓度废气经新增的1套前端离子氧送风+植物液雾化喷淋预处理，之后依托现有项目1套末端（除油洗涤+生物滤池）除臭工艺处理，尾气经15米高排气筒排放；其余车间废气依托现有项目1套末端（除油洗涤+生物滤池）除臭工艺废气治理装置，处理后经15米高排气筒排放；内燃机发电机组燃烧尾气依托现有项目SCR脱硝处理后经15米高排气筒排放，食堂油烟依托现有油烟净化装置处理后通过专用烟道排放。
废水：项目废水依托现有项目污水处理系统，采用“预处理+MBR（一级反硝化池+硝化池+二级反硝化池+超滤膜）+纳滤（NF）+反渗透（RO）”工艺以及“活性炭（应急）+人工湿地”深度处理工艺。
噪声：项目高噪声设备通过合理布局、采用低噪声的设备、隔声、减振等措
施进行治理。
固废：项目固体废物进行资源化利用或委托有资质单位处置。
5、非正常工况防范措施
根据同类项目运行以来的经验，项目非正常工况实际发生非正常工况的概率极低。当发生非正常排放时，生产系统紧急停车，最大限度减轻环境影响。
6、垃圾的运输过程中避免跑冒滴漏的措施
南京市生活垃圾装车前将在转运站内按要求进行压缩，排出渗滤液，并且选用全密封式垃圾运输车，运输过程中基本可以控制垃圾运输车的臭气泄漏、垃圾及其渗滤液洒漏问题，可保持车容车貌良好，无明显异味，并按照既定路线运输。
7、一期及改建项目排水路径及排放情况
厂区实行雨污分流，厂区雨水（不包括初期雨水）通过污水管道排入周边地表水。现有项目近期废水处理出水主要指标COD、BOD5、氨氮、总磷、LAS达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，其余指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准（其中总氮执行一级B标准）后，经管道排入姚家山西沟，汇入万寿河，排污口已设置流量、COD、氨氮、总磷在线监测设备，并于南京市浦口生态环境局联网。数据异常时，生态环境主管部门会进行检查，一旦发现有违法行为将受到处罚。
南京环境集团有限公司
2020年12月29日